Skupina těchto osob je nesourodá. Od lidí, kteří ztratili práci a kvůli exekuci či rodinným problémům přišli o trvalé bydliště, až po osoby upadající na okraj společnosti z důvodu závislostí.

Pomoc těmto lidem je věcí nejen sociální a humánní pomoci, ale i prevencí sociálně patologických jevů. Lidé bez domova se často dopouštějí přestupků proti veřejnému pořádku a drobné kriminality, zvláště v zimním období s cílem najít azyl ve věznicích. Je v zájmu společnosti i jednotlivých obcí a měst, aby těmto lidem nabídly základní pomoc a alternativu. Z těchto důvodů jsem Poslanecké sněmovně předložil návrh zákona, který ukládá obcím a městům, včetně hlavního města Prahy, zřizovat azylová centra.

Azylová centra by měla poskytovat základní ochranu proti nepříznivému počasí, zajistit základní stravu a možnost osobní hygieny. Navíc by měla poskytovat výměnu oděvů získaných dary od občanů. Cílem novely je zároveň zapojit uživatele azylových center do jejich chodu a s jejich pomocí zajistit úklid a údržbu těchto center.

Služby v azylových centrech by měly být poskytovány bezplatně a jednotlivě, což znamená, že by se klienti mohli jen najíst, ohřát, osprchovat či si vyměnit šatstvo nebo využít všech služeb dle vlastního uvážení. Ve dnech, kdy teploty klesnou pod 5°C, by azylová centra musela poskytnout azyl každému, kdo o to požádá i za cenu nouzových podmínek k přebývání. Cílem je ochrana života a zdraví před nebezpečným prochladnutím a umrznutím.

Uživatelé azylových center by mohli být z centra vyloučeni jen v případě, že by se chovali agresivně, rušili ostatní uživatele nebo se odmítali podrobit pravidlům základní osobní hygieny včetně využití prostředků proti parazitům.

Pokud by se v obci nevyskytovali osoby bez domova v sociální nouzi, mohla by obec požádat Ministerstvo práce a sociálních věcí a získat výjimku ze zřizování takového azylového centra. MPSV by mělo právo tento souhlas odebrat, pokud by zjistilo, že se v obci osoby bez domova pravidelně vyskytují.